微信
手機版
微博
郵箱
分享
0
頂部
  
解讀《吉安市全面開展城市生活垃圾分類工作實施方案的通知》
來源:市城管局   作者:   發布時間:2020-05-18 16:35:49   點擊數: 打印本頁
字號:

?  推行生活垃圾分類,是改善城鄉環境,促進資源回收利用的重要舉措,有利于培養廣大市民節約、環保意識,促進垃圾無害化、資源化、減量化,提高城鄉人居環境質量和生態文明建設水平。經廣泛征求各地各部門意見,市政府出臺了《吉安市全面開展城市生活垃圾分類工作實施方案》(以下簡稱《工作方案》)。

  一、制定背景

 ?。ㄒ唬┩七M生活垃圾分類,是貫徹習總書記重要指示精神的必然要求

  生活垃圾分類是城鄉管理和環境保護的重要內容,是城市文明程度的重要標志,關系群眾切身利益。201612月,習近平總書記在中央財經領導小組第十四次會議作出“普遍推行垃圾分類制度,關系13億多人生活環境改善,關系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍”的重要指示,為我們推進生活垃圾分類工作提供了根本遵循。

 ?。ǘ┩七M生活垃圾分類,是落實黨中央、國務院決策部署的必然舉措

  20173月,《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部<生活垃圾分類制度實施方案>的通知》(國辦發〔201726號)對全面推進城市生活垃圾分類工作進行了部署和安排。方案指出從2019年起,全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作,到2020年底46個重點城市將基本建成垃圾分類處理系統,2025年底前全國地級及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統;20186月黨中央、國務院《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》提出:加快推進垃圾分類處理,到2020年,實現所有城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋,省會城市等基本建成生活垃圾分類處理系統,推進垃圾資源化利用。

 ?。ㄈ┩七M生活垃圾分類,是提升我市文明水平的重要體現

  近年來,我市經濟社會飛速發展,生活垃圾總量逐年增多,垃圾處理越來越被重視。無論是從城市到農村,從垃圾池到垃圾桶,從擇地掩埋到焚燒發電,所有的改變都是為了不讓垃圾污染環境,讓城鄉環境變得更美好。2019年,我市積極探索推進垃圾分類工作,按照“試點先行、分類推進、分流減量”的要求,在市中心城區開展生活垃圾分類試點,并建設完成了32座垃圾分類收集亭,配備了督導員指導居民垃圾分類,大大提高了人民群眾對垃圾分類的知曉率和參與率,促進了生活垃圾資源化、無害化、減量化,提高了城市文明水平。

  二、主要內容

  《工作方案》主要按照“政府推動、全民參與;屬地管理、部門協同;因地制宜、循序漸進;完善機制、創新發展”的思路進行總體設計,涵蓋了生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理以及設施建設、站點布局、監督管理、宣傳引導等從源頭投放到后端處置等工作要求。主要內容分為三大部分。

  第一部分為工作目標:《江西省人民政府辦公廳關于全面開展城市生活垃圾分類工作的實施意見》(贛府廳發201929)提出“到2020年底,各設區市中心城區和贛江新區直管區實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋,到2022年底,各設區市中心城區至少有1個區實現生活垃圾分類全覆蓋,到2025年底,各設區市中心城區和贛江新區直管區基本建成生活垃圾分類處理系統,生活垃圾分類實現基本覆蓋”。為貫徹落實省委、省政府關于生活垃圾分類工作的決策部署,《工作方案》進一步細化了2020-2025年各縣(市、區)的工作目標,為我市全面推動生活垃圾分類工作列出了時間表,劃出了路線圖。今年重點任務是市中心城區、省生態文明示范縣(市)、吉安縣公共機構全覆蓋,其他縣從機關、企事業單位、中小學校、住宅小區各選取至少1個示范點開展生活垃圾分類工作,以點帶面,逐步推行。

  第二部分為分類內容:在總結2019年市中心城區生活垃圾分類試點的經驗和好的做法的基礎上,進一步明確生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置四大體系的基本內容,助力生活垃圾分類提質增效。

  一是在分類投放方面,主要是明確了生活垃圾分類標準,將生活垃圾分為四大類(可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾),并根據不同區域隨機調整分類方式,指導群眾進行分類投放;積極探索“垃圾不落地”模式,實行定時定點投放,明確投放責任和管理隊伍,組織業務培訓,確保垃圾分類工作有人抓、有人管。

  二是在分類收集方面,統一垃圾分類設施設備設置規范,明確標志標識;探索建立“不分類、不收運”制度和“撤桶入戶”、上門收集模式,提高市民分類意識;鼓勵各地采取垃圾分類積分兌換、現金獎勵等激勵方式開展垃圾分類,提升市民參與垃圾分類的積極性。

  三是在分類運輸方面,主要是按照資源再利用的原則,改造購置一批滿足分類清運要求、密閉性好的運輸車輛,完善運輸方式,避免混收混運;強化運輸監管,統籌安排運輸線路、時段和作業要求,新建、改建一批符合垃圾分類的中轉站點,提高運輸效率和管理水平。

  四是在分類處置方面,明確了四類生活垃圾的處理去向和方式以及加快建設與生活垃圾分類相匹配的分類處理系統,解決生活垃圾終端處置能力不足的問題。力爭年底前永豐、安福、遂川、永新縣生活垃圾焚燒發電廠以及市中心城區余料余土回填基地建成并投入運行。

  第三部分主要是保障措施:主要包括強化組織保障、明確單位職責、強化宣傳教育、加大政策扶持、促進源頭減量、嚴格監督考核六個方面。

  在組織保障方面,由于生活垃圾覆蓋面廣,任務量大,所以建議成立市生活垃圾分類領導小組負責統籌協調生活垃圾分類工作,組長由市政府主要領導擔任,各縣(市、區)政府(管委會)和市直相關部門主要負責同志為成員。各縣(市、區)也要相應成立生活垃圾分類辦公室,落實人員編制,牽頭開展轄區垃圾分類工作。

  在單位職責方面,明確了各部門要按照“屬地管理、轄區負責”的原則,組織協調轄區全面開展生活垃圾分類工作,建立生活垃圾分類監管體系。

  在宣傳教育方面,推進生活垃圾分類需要社會全體參與,各相關部門按照要求做好協同配合,廣泛宣傳,營造氛圍,提高垃圾分類知曉率和參與率。

  在政策扶持方面,明確了各縣市垃圾分類由同級財政保障,同時積極爭取上級扶持政策和資金支持,不斷拓寬資金來源,保障垃圾分類收運處理系統的建設和運行。市中心城區垃圾分類試點的設施配置經費仍由市、區兩級各承擔50%。

  在源頭減量方面,倡導綠色低碳生活,鼓勵使用可循環、可再生、可降解的產品,減少包裝性廢物產生,促進包裝物回收再利用。

  在監督考核方面,將生活垃圾分類納入年度工作目標考核和公共節能考核,推動各地各部門按照職責開展,確保垃圾分類工作落到實處。


相關文件:吉安市人民政府辦公室關于印發吉安市全面開展城市生活垃圾分類工作實施方案的通知

關于我們 聯系我們 網站地圖 隱私聲明 版權聲明

主辦:吉安市人民政府辦公室 承辦:吉安市信息化工作辦公室 ? 版權所有
地址:吉安市城南行政中心 備案證編號:贛ICP備11005266號-3 網站標識碼:3608000051
贛公網安備 36080202000122號  技術支持:維網科技

佳永配资